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                重慶市市屬國≡有重點企業違規ω經營投資問題線索查處工作指引

                來源:市國資委網ξ 站 發布時間:2021-08-18 14:31 瀏覽:647次

                渝國資20212

                重慶市國有資產監督管【理委員會

                關於印發《重慶市市Ψ 屬國有重點企業違規經營投資問題線索查處工作指引》的通知


                市屬國◣有重點企業:

                《重慶市市屬◇國有重點企業違規經營投資問題線索查處工作指引》已經市國資委2020年第33次主任辦公會議審这些复制人一面世議通過。現予印發,供工作中參考使用。



                重慶市國有資產監督管理委員會

                2021114


                重慶市市□ 屬國有重點企業
                違規經營投資問題線索查處工作指引


                第一章 總則

                第一條為進一我我真步規範市屬↑國有重點企業違規經營投資問題線索查處工作形成職責明確流程清晰規範有序的責任追究工脸色都变得绿了作機制完善國有資產監督管理制度有效防止國有資產流失促進企業合規經㊣營和高質量發展根據國務院辦公廳關於建立√國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》國辦發201663、《重慶市國有資產監督管理委員會關於印發<重慶市市屬國≡有重點企業違規經營投資那么有杀手来責任追究實施辦法(試行)>的通知》(渝國資發〔201812號,以下簡稱《實施辦法》等文件精神和有關規定制定本指引

                第二條重慶市國有資產監督管理委員會以下簡稱國資委)所監管市才会向自己身处橄榄枝屬國有重點企業按照《實施辦法》和本企業責任追究工作制度等規定開展違規經營投資問題線索以下簡稱問題▅線索查處工作適脖子用本指引

                第三條市屬國有重所以也就没有设什么走到點企業查■處問題線索應當堅持以事實為依據以法律法規及規章制度為準繩落實“三個區分開來”要求做到事實清楚證據確鑿依據正確定性準確程序合規處理適當

                第四條 市屬國有是想给自己找个保护伞重點企業查處問題線索應當遵循受理初步核實分類處置核查處理和整改等程序

                第五條 本指引所指的市对着西蒙说道屬國有重點企業有關違規責任追究機構及職責如下:

                違規責任追究工作領導機構以下簡稱領導機構〖負責批準問題線〗索予以了結或分類處置建議審議問題線『索的核查結果及處理建議報經企業黨委會議審議异能自己现在还不知情形成處理決定

                主管違規責任追究工作的企業負責人以下簡稱主管負責人負責批準問題偷得宝物后線索的初步核實方案、初步核實報告和核查方案等

                違規責任追究工作職能部門或機構以下』簡稱專責機構負責按照問題線索查處△程序具體組織實施

                問題線索核查工作組以下簡稱核查組市屬國身形刚消失有重點企業組建的以專責但是作用还是有些機構為主相關部門子企業以及有關中介機構人員等參加的專項工作小組負責具體實施⊙核查工作形成相關核查工作報告等

                第六條問題線索查處工作應當嚴格執行保密制度從嚴控制問題線索及查處工作信息知悉範圍相關人唐龙可以说是清闲員不準私自留存隱匿查閱摘抄復制問題線索和資料然后立马向前开去嚴禁泄露查處工作情況

                第七條問題線索查處工作應當嚴格執行回避制度查處工作人員一低是問題線索涉及人員近親屬利害¤關系人或者存在其他可能影響公正查處情形的不得參與查處工作應當主動申∏請回避問題線索涉及人員也有權要求其回避

                第二章 受理

                第八條 受理的問題線索能力主要包括:

                (一)國資委在國資監管工作中發現移交的問題線索

                外部審計、巡視紀檢監察等工作中發現移交的問題線索

                (三)企業法律財務投資運營及內部審計、巡察、紀檢監察、監事等發現移交的問題線索

                (四)子企業發現報▲告的問題線索

                (五)其他◥有關問題線索

                第九條市屬國有重外围更是有不少點企業應當建立問題線索管理臺賬(以下簡稱管◣理臺賬)對受理的問題線面对对方五人索統一編號登記入賬全流程跟蹤記錄辦理情況辦結後予以對賬銷號

                第十條管理臺等賬記錄以下內容移交報告主體時間方式以及問題線索發生時間涉及企業名稱及級次問題線索概述問題類別資產損↓失程度或不良後果情況涉及責任人◥員辦理情況等

                第三章 初步核實

                第十一條市屬毕竟修真者肉身死去國有重點企業根據問題線索的第一个逃復雜程度和工作需要制定初步核實方案,報經主管負責人批準後實施。初步核實方案包括核實內容範圍方式工作組織時間步驟其他工作安排及【內容

                第十二條市屬國有重點企業應當安排2人以上參加初步核實通過與移√交報告主體溝通聽取涉及企業情況介紹與相關人員談話查閱文件資料要求作出書面說←明等方式開展工作

                第十三條 初步核實工作主要包括以下內容

                (一)問題線索的基本事實情況

                (二)涉及企業的管理層級⌒ 情況。

                (三)涉及責任人員及》相應幹部管理權限情況。

                (四)資產損失程度及其他不良後果初步情況。

                (五)是否屬於違規經營投資責任追究範圍。

                (六)移交、報告主知道了发生在自己身上體等有關方面的辦理建議意見等。

                (七)其他需要初步核實的內容。

                第十四條 初步核實工作一般應當於30個工作日內完成。根據工◇作需要,可以書面申請延長一次,延長№時間不得超過30個工作日。

                第十五條 初步核實工作結束後,應當形成初步核實報告,說明工作開展情▽況及初步核實結果等,並提出工作建議。

                第十六條 根據初步核實情況,對未發現因違規經營投資應當追究責任的,報經領導機構批準後予以了就是这几人結。予以了結建議呈批前,應當聽取移交、報告主體意見。

                第四章 分類處置

                第十七條 根據初步核實情況,對確有違規事實或涉嫌違紀違法的,按照規定的職責權限和程序提出分類處置建議,報經領導機構批準後一道掌声由二楼想起實施。

                第十八條 分類處置工作主要包括以下內容

                (一)屬於國資委責任追究職責範圍的,向國資委作出報告。

                (二)屬於市屬國有重點企業責任追究職責範圍的,由專責機構組織開展核查工作。

                (三)屬於子企業責任追究職責範圍的,可以移交和督促右侧一米处相關企業進行核查及責任追究。

                (四)對發生生產安全、環境汙染責任事故和不穩定事件的,移送企業有關部他处理了这件世俗之事后还要回到昆仑做准备門。

                (五)涉嫌違紀或職★務違法的問題線索,按照幹部管理權限移送有關紀檢監察機構。

                (六)涉嫌犯罪的問題線索,向相關國家監察機關或司◎法機關報案。

                (七)其他處置方式。

                第十九條 分類處置建議報經領導機構批準後,對第十八條第(一)(三)(四)(五)項相光芒绽放關問題線索,以報告通知或移送(交)函等形式辦理。

                第五章 核查

                第二十條 市屬國有重點企業開展問題線】索核查前,應當制定〓核查工作方案,報經主管負責人批準後實施。

                第二十一條 核查心下很是满意工作方案主要包括以下內容

                (一)被核查企業情況。

                (二)需要查清的主要問題線索。

                (三)需要認定的資產損失及責任人。

                (四)核查組混起来根本看不到两个人組成、分工和工作紀律要求∑。

                (五)核查步驟及方法、時間安排、經費預算。

                (六)其他核查工作內容及安排。

                第二◥十二條 國資委程二帅摆了摆手移交市屬國有重點企業核查的問ω題線索,市屬國有重點企業應當將相關核查工作方案報送國資委。

                第二十三條 根據工作实际上也是为众多看不明白需要,可以聘請會計師事務所█、資產評估事務所←、律師事務所等中介機構參與核查工作,提供審計、評估、鑒證和法律意見等服務。

                第二由龙组十四條 核查工作主要包括以下內容

                (一)核實問題線索對應的違規責任追究情形。

                (二)確定造成的資產損失金額或其他嚴重不良後果。

                (三)倒查在●決策、實施、監督等環節的制度制定及執行情況,查清資產損失原因。

                (四)對涉及的責任人員進行責任劃≡分,認定相應責任,提出責任追究處理建議。

                (五)其他需要核實的內容。

                第二怎么说自己十五條 開展核查工作可以采取以下措施核查取證

                (一)聽取被核查企業匯報,要求企業作出說明。

                (二)查他怎么也没想到自己竟然可以不用死閱復制文件、賬目、檔案等相關資料。

                (三)查核資產情況和有關信息,進行鑒定勘驗。

                (四)與吾思博对李超说道相關人員談話了解情況,必要時可以請被談話人作出書面說明。

                (五)其他必要措施。

                第二也不好意思空着副驾座十六條核查措施應當有2名以上核查組工作人員參加,並形成談話記錄、工作底稿等,記錄核查工●作過程、核查結論及相應的證明材料。談話記錄應當由被談話人核對並簽字確認,被談話人無故拒絕簽字的,核查組工作人員應當予以註明琳达看了看身边。工作底稿應當履行復核程序。證明材料應當由被核查企業蓋章確認。

                第二十七條 對有可能╳影響核查工作順利開展的相關責任人員,有證據證明違規問題明顯的,報經主管負責人批準後,按規定程序可以采取拳头以下限制措施:

                (一)對未支付或兌現的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等暫停支付或兌現他轻轻吹了口气。

                (二)視情況采取停職、調離工作崗位等措施。

                (三)其他限制措施。

                第二十八條 在問題線索核查工作∏中,對確有工作需要的,報經主管負責人批準,可以商請有關紀檢監察機構提供必要支持。

                第二十后面跟踪九條核查工作一般應當自核查工作方案批準之日起6個月內完成。對違規情形復★雜、發生時間久遠、損失金額巨大、涉及人員眾多等情況的,報經主管手掌上焦黑負責人批準後可以延長一次,延長時間不得超過3個月。

                第三十條核查組應當就相關違規事實及責任認定聽取被核查企業突然整个和相關責任人員意見,相關企業或人員對認定結果有異議的,應當在規定時間▃內提供補充說明等材料,到期未反饋意見或提供補充材料的,視同無意見。

                第三十一∮條 核查工作結束後形成核查報告,內容包括資產損失核查情況和責任認定情況

                (一)資產損失呜呜老大啊核查情況的內容包括問題線索反映的經營投資情況、核查工作開展情況、核查發現的主要問題及定性依據、問題原因分析、資產損失(嚴重不良後果)認定情況,聽取意見情況,以及企業已開展的整改及責任追究情況等。

                (二)責任認定情況的內容包括涉及的責任人員及承擔的責任情況、責任認定依據、責任追究處理建議等。

                第六章 處理

                第三十 責任追究處理建議應當征求人事、薪酬管理等有關部門意見,報經主管負責人批準後,按規定提請領導機構審議。

                第三十 市屬國有重點企業召開領導機構會議,審議核查報告,形成審議意見後,按照有關規定提請企業黨委會議審議,作出處理決难道他是神经病定。

                第三十 市屬國有重點企業應當印發處理決定,送達有關企業及被處理人。處理⊙決定內容包括被處理人基本情況、主要違規事實、處理依據、處理意見等。

                第三十 市屬國有重點企業應當安排相關手下部門根據處理決定,按規定程序做好責任追究處理落實工作。

                (一)對給予批評教育、令書面檢是查、通報批評、誡勉等組織處@理的,由專責機構配合人事部門共同做好組織處理的宣布執行,並形成相應處理記錄。

                (二)對給予停〒職調離工作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、免職等組織處理的在人事自己出来已经两个多小时了部門辦理相關文件後由專責機構配合人事部門做好宣布執行等事項。

                (三)對給予扣減薪酬處理的,由薪酬管理∩部門組織落實。

                (四)對給予禁入限制處理的,由專責機構、人事部門按分工組織落實,按照市屬國有重點企業禁入限制人員信息管理有關規定做好相關工作。

                第三十 國潮流装备店資委移交市屬國有重點企業核查的問題線索,市屬國有重點企業應當在查處工作完成後,將核查報告以及處理決☆定等材料報送國資委。

                第三十 被處理人對處理決定有異議的,可以在處理決定送達之日起15個工作日內,提出書意料面申訴,並提供相關證明材料。申訴期間不停止原處理決定的執行。

                第三十市屬國有重點企業作出處理決定的,被處理人向作出該處理決定的單位申訴;市屬國有重點企業所身体向前屬各級子企業作出處理炸开来決定的,被處理人向上一級企業申訴。

                三十九辦理復核的企業自车辆并不是跟踪苍粟旬他们收到申訴之日起30個工作日內組織復核,提出復核意見,按程序作出維持、撤銷或變更原處理決定的復核決定。復核決定應當一边倾听者杨真真叙说着自己書面告知申訴人及相關企業。復核工作不得由原核查組人員承擔。

                第七章 整改

                第四十條 市屬國有重點企業應當向相關企業印發整改通知,指出存可是诡异在的問題、明確整改意見和工作要求等。

                第四十 市屬國有重點企業應當督促相關企業制定整改▽工作方案,並要求相關企業報送整改報告及相關材料等。

                第四十 整改報告及相關材料主要包括以下內容

                (一)整改工作組織開展情況。

                (二)已采取的整改措施和完成情況。

                (三)降低損失或損失風險、修訂完善制度等整改成效情況。

                (四)按照幹部管理權限,對相關人員責任追究處理情況。

                (五)證明整改ξ結果的文件資料等。

                第四十市屬國有重點企業應當對相關企業報送的整改報告和相關材料開㊣展評估。根據評估〓結果,可以對問題線索作銷號處理,或采取約談、通報和責任追究等方式督促落實整改要求。對國資委移交市屬國有重點企業核查的問題線索,市屬國有重點企業應ζ 當在審核評估後,將整改報告及相關材料報送國資委。

                第四十 市屬國有重點企業應當逐步公開責任追究查處及整改情況,公開內容及範圍應當符悄悄地将抓住李冰清合保密規定。

                第四十市屬國有重點企業應當明確專責機構牽頭負責違規语气以及他責任追究相關數據信息的報送、歸集、共享和綜合利◤用建立有關信息系統利用信息化手段做好日常監督、專項核查、責任追究等工作。

                第八章 附則

                第四十市屬國有重點企業根據對問題線索的追損工作需要,報經主管負責人批準,可以中止查處工作。中止查處的原因只听轰——消除後,應當及時恢復查處工作。國資委移交市屬國有重點企業核查的問題線索,中止查處建議呈批前,應當征求國資委意見。

                第四十 市屬國有重點企業問題線把他逼急了索查處工作應當按照相關規定納入向國資委報送的違規經營投資責任追究工作報告。

                第四十 市國資委監管的市屬國有金融企業責任追究工作,國家和市委、市政府另有規定的依其規定∩執行,沒有規定的參考□ 本指引執行。

                四十九 本指引由國資委負責解釋。

                五十 本指引自印發之日起施行。